André Dumoulin (Dir.), France-OTAN : vers un rapprochement doctrinal ? Au-delà du 40ème anniversaire de la crise franco-atlantique, Coll. "RMES", Bruylant, Bruxelles, 2006.    

Cet ouvrage collectif du RMES a un seul objectif. Tenter de déterminer la place que la France veut prendre aujourd’hui dans le paysage otanien en matière doctrinale et politico-stratégique.

Il s’agit avant tout d’examiner la démarche française et ses positionnements - dans ses différentes composantes, dans ses questionnements, dans ses contradictions –, face à l’évolution récente de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord.

Cette relation qui, par le passé, fut secouée de quelques grandes crises politiques dont celle de 1966, il y a quarante ans, reste toujours délicate. Si les rivalités des années 90, alimentées en grande partie par Paris, ont fait place à une complémentarité des actions multinationales entre l’OTAN et l’Union européenne selon les circonstances, il n’en reste pas moins vrai que la flexibilité reste de mise, la soumission toujours repoussée. Et si le réalisme a bousculé les utopies, ces dernières reposent encore sur des substrats stratégiques et idéologiques ineffaçables.

Puissance européenne sur qui il faut compter, la France joue à la fois sur une vision d’intérêts nationaux bien compris autant que d’une volonté d’être partie prenante des opérations extérieures afin d’y jouer de son influence, de sa place, de son rang, dans les limites pragmatiques de ses moyens. Dès lors, il s’agit de « réparer » en partie sa minorisation dans les instances bureaucratiques de l’OTAN par une capacité à devenir une nation-cadre dans les missions multinationales et les coalitions de circonstance organisées sous l’emblème de l’Alliance, dans le respect des engagements qui se doivent d’être autant que faire se peut légitimés par les Nations unies.

Les autorités françaises ont également assimilé le principe selon lequel elles ne peuvent s’exclure des directions technologiques et majeures de l’OTAN qui représente  un lieu de convergence des défis capacitaires. Il existe bien des niches de rapprochement, des jeux d’influences, des tentatives de partages, des interactions doctrinales prudentes. Il s’agit de poser ses marques au sein même de l’OTAN tout en soutenant la montée en puissance raisonnable de la PESD de l’UE. Le « jeu » français de la concurrence entre organisations puis la stratégie du balancier ont fait place à une plasticité diplomatico-militaire imposant de « travailler » dans l’esprit d’une complémentarité entre l’Alliance et l’Union européenne, imposée par les événements du 11 septembre 2001.

Ambassadeur d’une Europe des valeurs, défenseur d’une PESD mature, gardien vigilant de sa propre souveraineté et de ses propres intérêts nationaux, partenaire crédible dans les opérations alliées, fidéliste d’une Alliance dans les moments graves, la France joue encore et toujours de la politique des facettes avec d’autant plus de flou que l’avenir de l’Alliance atlantique et l’évolution des équilibres internes entre Etats membres reposent encore et toujours sur la place que la politique américaine réserve à la plus puissante alliance militaire de tous les temps.

C’est tout en nuance que des tentatives de réponses sont avancées dans un ouvrage rédigé par un réseau de docteurs en science politique et de doctorants belges penchés sur la politique de défense nationale et multinationale de leur grand voisin du sud.

L'ouvrage est disponible à la librairie Bruylant, rue de la Régence n° 67 à 1000 Bruxelles Sa commande est également possible en ligne via www.bruylant.be

Table des matières

Préface, par l’amiral Jean Durfourcq        

Glossaire                            

Introduction

Première Partie : Les socles posturaux

Chapitre 1 : Culture stratégique et politique de défense de la France, par Alain De Neve

1) La culture stratégique française

            2) La politique de sécurité et de défense

            3) Les quatre grandes fonctions stratégiques

Chapitre 2 : France-USA : visions géopolitiques contrastées, par Tanguy Struye de Swielande

1) Washington et la profondeur stratégique otanienne

2) Paris et l’indépendance européenne

3) Vers un nouveau partenariat transatlantique ?

Chapitre 3 : France, OTAN et PESD : le jeu triangulaire, par André Dumoulin

1) La France et le nouveau Concept stratégique de 1999

2) La France et la sécurité européenne

3) La France dans le quatuor européiste

4) Du franco-allemand et du couple franco-britannique dans l’attraction atlantique

5) La France, l’OTAN et les opérations hors zone

6) Jeu oscillatoire et pragmatisme                                               

Deuxième partie : Les rapprochements doctrinaux ?

Chapitre 4 : Vers l’estompement du différentiel doctrinal ?, par Joseph Henrotin

1) La perception de la RAM en France

2) Les orientations doctrinales françaises

3) Des perceptions différenciées limitant la subordination 

Chapitre 5 : La doctrine nucléaire française et la dissuasion américaine dans l’OTAN : démarcation ou effet miroir ?, par André Dumoulin

1) Ultime avertissement versus dernier recours ?

2) Nouveau Concept stratégique et estompement du discours

3) Le potentiel nucléaire américain dans l’OTAN

4) Vers une vision « Sud »

Chapitre 6 : La France, les Etats-Unis et l’OTAN : entre singularité et convergence technologique, par Alain De Neve

1) La technologie comme vecteur politique

2) La politique d’acquisition du Ministère de la Défense

3) Le rôle de l’OTAN comme lieu de concordance des codes techniques

4) Le modèle d’armée 2015

Chapitre 7 : La France et les opérations de gestion de crise de l’OTAN, par Joseph Henrotin

1) Les crises des Balkans : la dure expérience de l’interopérabilité

2) L’après-11 septembre : une systématisation de la coopération militaire

3) Le futur des capacités françaises de gestion de crise

4) Crédibilité, capacité d’influence, leadership européen

Chapitre 8 : France, OTAN et défense contre le terrorisme, par Raphaël Mathieu

1) La mise en place d’une politique de défense contre le        terrorisme

2) L’apport du sommet de Prague

3) Les dissensions sur l’Irak

4) Le sommet d’Istanbul et la polémique de la reconstruction irakienne

Chapitre 9 : La France et la dimension Sud-est européenne des élargissements de l’OTAN : but politique ou moyens stratégiques, par Nikolaos Raptopoulos

1) De l’héritage à la tradition

2) Les élargissements de l’OTAN et la perception française

3) Le premier élargissement dans la conception française

4) Le deuxième élargissement dans la conception française

5) La France et les pays du Sud-Est adhérents à l’Alliance

6) La France et les candidats à l’élargissement futur

Chapitre 10 : France et OTAN au Maghreb, par Thomas Pierret et  Kassim Bouhou

1) Rivalités franco-américaines au Maghreb

2) La France et le Dialogue Méditerranéen de l’OTAN

3) Tropisme oriental de l’OTAN et rapprochement euro-maghrébin                           

Conclusions

Annexes        

Annexe 1. Chronologie France-OTAN 1949-2006

Annexe 2. « La France dans une Alliance rénovée »

Annexe 3. Niveaux de responsabilité en cas d’opération multinationale                           

Bibliographie